Comores

« Contre la vie chère », les départements d'outre-mer se sont mobilisés depuis 2009 pour faire entendre leurs revendications à la métropole. EnGuadeloupe et en Martinique en 2009, puis àMayotte en 2011, des grèves massives ont rappelé aux Français de la métropole que la misère est toujours pénible, même au soleil.

Les DOM sont effectivement plus pauvres, mais le niveau de vie y est-il vraiment si bas ? Le logement, par exemple, y est beaucoup moins cher. En Ile-de-France, un ménage dépense un quart de ses revenus pour se loger – presque le double d'un ménage « domien » (Insee, février 2010).

En prenant en compte différents facteurs explicatifs (âge des habitants, taux d'emploi, etc.), l'Insee montre que les écarts de revenus entre DOM et métropole ne sont que de 15%. Un écart similaire à celui qui sépare Charleville-Mézières (Ardennes) du reste de la France. Pourtant, à part un arrêt de travail à Carrefour en avril dernier, les Carolomacériens n'ont pas le goût à la grève générale.

Comment expliquer la situation dans les DOM ? Le linguiste mahorais Mlaïli Condro explique que les problèmes y sont structurels. Le système colonial a mué mais reste profondément inégalitaire :

« Pour schématiser, c'est les riches Wazungu [métropolitains, ndlr] d'un côté et les Mahorais de l'autre. »

Bien plus que des faibles revenus, les DOM souffrent d'inégalités inconnues en métropole. L'Insee a compilé plusieurs sources de données pour mesurer la répartition des revenus par communes, en 2008.

Le document est particulièrement intéressant car il s'intéresse aux ménages « réels » plutôt qu'aux ménages fiscaux. Les données prennent en compte tous les revenus imposables, soit tous sauf le RMI, le RSA, le minimum vieillesse et les allocations diverses.

Et chez vous, quel niveau d'inégalité ?

La carte ci-dessus est centrée sur la Réunion, mais vous pouvez naviguer dans toute la métropole et à la Martinique pour vous faire une idée des inégalités de revenus sur le territoire.

Les villes réunionnaises et martiniquaises occupent 9 des 10 premières places(et 17 des 20 premières places) du classement des communes les plus inégalitaires de France. A la Réunion, un ménage sur 10 ne perçoit aucun revenu avant de toucher les minimas sociaux.

• 1 :  Le Tampon (La Réunion), coefficient de Gini de 0,43 ;
• 2 :Saint-Leu (La Réunion), 0,43 ;
• 3 :Saint-Denis (La Réunion), 0,43 ;
• 4 :Saint-Paul (La Réunion), 0,42 ;
• 5 : Ferney-Voltaire (Rhône-Alpes), 0,42 ;
• 6 :L'Etang-Salé (La Réunion), 0,42 ;
• 7 :Les Trois-Bassins (La Réunion), 0,41 ;
• 8 :Petite-Ile (La Réunion), 0,41 ;
• 9 :Les Avirons (La Réunion), 0,41 ;
• 10 : Sainte-Suzanne (La Réunion), 0,41.

Gini à la rescousse

Le moyen le plus simple de mesurer la pauvreté reste de comparer les revenus des 10% les plus riches avec ceux des 10% les plus pauvres. Pour que cette mesure ait du sens, encore faut-il que les pauvres aient des revenus ! Sans quoi le ratio riches/pauvres tend vers l'infini et n'a plus guère de sens.

Pour faire face à ce problème, il existe des moyens de mesurer les inégalités plus précisément, parmi lesquelles le coefficient de Gini. Cette mesure oscille entre 0 et 1, où 0 représente une situation où tout le monde a le même revenu et où 1 représente un monde où une seule personne accapare toutes les ressources.

Forte diminution après redistribution

A La Réunion, où les inégalités sont les plus marquées parmi les territoires pour lesquels l'Insee fournit des données, cette mesure des inégalités diminue de 40% lorsque les mécanismes de redistribution sont pris en compte.

Alors, les inégalités ne seraient-elles dues qu'à des niveaux de revenus très faibles et corrigés après redistribution ?

Une autre source de données nous éclaire : les patrimoines des super-riches d'outre-mer. A Saint-Louis de la Réunion, par exemple, les ménages qui payent l'impôt sur la fortune (ISF) ont des patrimoines plus élevés qu'au très bourgeois Levallois-Perret (Hauts-de-Seine). A ce classement-là, Cayenne arrive même en quatrième position, après Paris, Croix (Nord) et Neuilly, et devant Monaco.

La Guyane serait sans doute le département le plus intéressant à étudier. La situation y est pire qu'à La Réunion, d'après l'étude de l'Insee. Pour les données par commune, en revanche, il faudra repasser. L'institut statistique de la République ne fournit des données sur les revenus fiscaux des ménages que pour deux des cinq DOM et uniquement pour l'année 2008 (l'étude est réaliséedepuis 2001 pour la métropole).

Plus proche de la France de 1900...

L'outre-mer est effectivement rongé par les inégalités, un mot soigneusement éludé par le Président dans son discours à Cayenne le 22 janvier. Pourtant, la situation pourrait être pire. Avec un taux de 0,42, la Réunion est même plus proche de la France de 1900 (0,48) que de la France de 2008 (0,32)...

D'ailleurs, elle n'est qu'à 0,17 points de Gini du niveau de la France en 1780 : un niveau que l'île atteindra en 2095 au rythme où augmentent les inégalités. Cela laissera peut-être le temps aux décideurs de chercher des solutions.

Source: http://www.rue89.com/rue89-eco/2012/02/11/inegalites-les-tristes-records-des-departements-doutre-mer-229152